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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴 幼儿家庭 有  托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大 差距。